自从在10月份的发布会上展示飞梭织布机和珍妮纺纱机后，很多从事纺织行业的人纷纷表示出购买意向。

在保罗的指示下，机械厂对外宣布珍妮纺纱机尚存在一些技术问题没有解决，暂缓对外销售，这让很多工场主大失所望。

但是飞梭织布机被如期推出，湖心镇机械厂仍然收到了大批的订单。在需求的推动下，机械厂进行了扩建，开始招收新的学徒，准备大量生产飞梭织布机。

除了飞梭织布机，轧棉机、脱粒机、铡草机、切根机、碾磨机等农业机械也受到了欢迎，这些机械也在增产计划之中。

新型机械的销售为保罗带来了大量的财富收入，虽然保罗主动将公库与私库分离，但是湖心镇机械厂是格莱曼家族的财产而非由政务院管辖，其收入均入到保罗的私库中。

但是机械厂也和其他工场主开设的工场一样需要缴税，这些钱则入到了政务院的公库中。对于这一点，很多人特别不理解，在他们的认知里，整个领地都是格莱曼家族的，政务院的职能就是帮助领主打理领地事务，唯保罗之命是从，保罗对政务院管辖下的公库具有最终决定权，那么格莱曼家族的机械厂给政务院交税，和一个人把钱从左手递到右手有什么区别。

但尽管不止一人对此提出疑惑，保罗还是坚持有这么一道程序，而且在遵守其他法令方面，包括机械厂在内的所有格莱曼家族产业，与其他的民间工场、作坊一般无二。

让保罗高兴的另一件事是海上贸易的发展，随着民用风帆船的不停建造，经由海上运输的货物在出口货物中的比重越来越高，这意味着售往南方的货物被陆上一众领地关卡盘剥的钱越来越少。

为了进一步发展海上贸易，政务院花重金下了普莱斯帕克伯爵名下的一座造船厂，这座造船厂也占据着一个天然良港，富兰港造船厂派出大批管理和技术人员接管了这座船厂并进行设备和设施的改造，培训船厂的旧工匠，为生产符合阿尔达需求的新式舰船而准备着。

扩大西北海湾这片广大区域的【内需】也在保罗和政务院的计划之内，自从保罗在森特城向刚继位公爵之位的亨利费迪南德提出了“关税同盟”的计划之后，又陆续向其他领主兜售他的计划。几个月来，各大领主们书信往来频繁，讨论着所谓的“关税同盟”，并暗自计较着对与自身的利弊。

外部尚未达成统一的意见，内部先吵了起来。废除关税是一件大事，按照古老的传统，保罗和麦隆联手召集了阿尔达、拜尔丁以及新近纳入政务院管辖下的埃姆登三地上的名流望族，下级贵族、大庄园主以及颇具实力的商人和工场主们齐聚湖心镇，保罗向他们询问对于组建关税同盟计划的意见，并说明关税同盟建立的意义在于降低甚至取消西北海湾诸领之间的关税，扫除相互之间的贸易障碍，从而结成了一个紧密的贸易和经济区域。

本来保罗以为这仅仅是走个流程，这些人会无条件支持领主的决定，岂料竟然遇到了强大的阻力。

商人和工场主们是十分欢迎这个计划的，因为这会极大大地降低他们从外面进口商品和原料的成本，而如果其他领地也执行相同的政策，他们往其他领地贩卖货物的成本也会降低。

反对的意见来自庄园主或者说是地主们，他们的土地便是出产商人和工厂主们所需要的货物和原料的，制作食物和酿酒用的粮食、纺织用的棉花和羊毛等等，一旦关税降低甚至取消，本领的商人和工厂主们就有了更多的选择，这会导致他们的作物竞争力大大降低，从而严重影响他们的收入。

断人财路犹如杀人父母，往日里保罗推行轮作制、整合耕地甚至清查地产，地主们虽然对领主一轮又一轮的折腾颇有怨言，但基本上还算是配合，毕竟很多措施从长远看来对他们也有好处。但是在关税这件事上他们竟然表现出了强烈的反对，而且空前地团结一致。

而拜尔丁和埃姆登的下级贵族们，则根据各自领地或者亲自经营的产业什么占据着大头，或者表示支持、或者表示反对。

保罗现在才明白，原来关税并不仅仅是领主们敛财的手段，它还是对领地里支持者的承诺的保护。在这个农业占据统治地位的时代里，封地贵族们最大的倚仗就是领地里的地主们了。领主通过颁布包括关税在内一系列政策保护地主们的利益，而地主们则出钱出力维系领主的权力和威严，还派出自己家族内最优秀的子弟加入领主的军队，担任侍从、军官等重要职位领主也没有别的选择了，不让这些大家族的子弟担任，难道让目不识丁的农民或者农奴家的孩子担任？连好好的交流都做不到。

拜尔丁和埃姆登的很多地主都有着骑士的身份，他们是以前领地里军事力量的重要组成部分，虽然阿尔达没有真正的骑士，但也是同理，改制后新式军队的军官也大都由出身于地主家庭的子弟担任，毕竟他们一开始就认得字。

由于阻力太大，保罗不得不宣布这件事情以后再议，反对者们松了一口气，在游览了一番湖心镇的新气象后陆陆续续地离开湖心镇。虽然他们看得出伯爵大人心里一百个不情愿。

保罗散会后的第一件事就是找参谋长施罗德商量军队的奖赏事宜。在僭位者战争中，有很多军官指挥出色，他们需要升迁，有许多士兵奋勇杀敌，他们需要奖励。

“我对你的这份方案没什么意见。”

保罗拿着鹅毛笔在施罗德递给他的方案上打上一个大大的对勾，并签上自己的名字。

“不过这样一来，有很多基层军官的位置就空出来了吧？”

“是的大人。”施罗德回答，“计划是从立有战功的老兵和格莱曼学院的学员中补充。”

“嗯，很好。不过……“保罗盯着老骑士的眼睛缓缓地说：“关于新军官的出身……这个比例你要控制好。”

施罗德给了领主一个放心的眼神，“格莱曼大人，我会控制好的。”

领主很久之前就和他谈过这个问题，他也知道领主如此做的目的何在，本来是想花费数年的时间逐渐地扭转过来，但是伯爵大人似乎有点等不及了。

伯爵的话回荡在房间里。

“施罗德，我需要参谋部……不，是我本人的意志，能够直接影响到连排一级。”