黑衣卫的前身，以及其职能，几位内阁大佬自然心知肚明。虽说如今陛下将其划归为内阁管辖，但是几位内阁大臣心里，却是明白的很，陛下这是打着敲国库竹杠的意思。

依着太祖皇帝开国之时的规矩，凡大楚的税收，大楚皇室最多只可以占据三成。其余七成则是尽归于大楚户部，以用于大楚官员俸禄、军队饷银，以及必须的赈灾等常规性预算。

密探司乃是大楚皇室自太祖时，便成立的秘密机构，其经费来源一向由皇室内库拨付。然而，如今承兴帝将密探司该组为黑衣卫，其人员扩充何止数倍，因而其经费所需自然便严重超出了承兴帝心中的预想。

如今大楚皇室人员日益增多，大楚皇室每年得到的经费，除了供给这些毫无用处的皇室成员之外，并无太多的银两。是以，听闻杨庆讨厌经费的时候，承兴帝才不得不想出这个借鸡生蛋的想法来。

“裴尚书，即便是各地需要赈灾，那今年也不会有这么多的花销。更何况，这几年大楚一直在执行者裁撤军队的政策，这每年应该节省出不少的银两才是，怎么还会如此的紧缺？”

作为内阁真正的当家人，魏敏闻言眉头一紧，一脸不解地看着裴清追问道。为了平定承兴四年的内乱，以及应对北方突然崛起的大草原部落，承兴帝连年征兵，使得大楚的军队数量，急剧增加，达到了开国以来最为庞大的水平。

如果算上各地城卫军的话，大楚的总可用兵力，竟然达到了近一百五十万人。为了维持如此庞大的军队数量，户部的近半数钱粮，几乎全部拨付给了兵部。

然而内乱平定，与北方大草原部落的局势，趋于缓和之后，尚未隐退的燕国公于懿，为了恢复民生、民力，特意上旨与皇帝陛下，奏请裁撤军队数量，以恢复民生。

承兴帝审阅之后，欣然同意。因而，承兴十年之后，在燕国公于懿的主持下，大楚便开始了轰轰烈烈的大裁军行动。自此，大楚的财政也变得日益丰盈起来。

魏敏上台之后，自然秉承着燕国公于懿的策略，精兵减正，休养生息，致力于恢复民生。在魏敏看来，即便近年来，朝中贪墨现象日益增多，但户部的钱粮，应该也不会这么恶劣才是。

但是听了裴清这个户部当家人所言之后，魏敏的心里不由地泛起一丝阴霾。

“魏大学士，现如今可不比前些年。前些年裁撤兵勇，那是真的。如今兵部以地方不靖为由，很少裁撤兵勇。是以，对于兵部报出的人数，我们户部也只好照单支付银两。如今户部没钱了，我能有什么办法？”

裴清闻言，双手一摊，一脸无奈地对着魏敏哭诉道。

作为户部的尚书，对于兵部的军饷、工部的河道治理费用、礼部的祭祀费用等必要的支出，裴清自然是心甘情愿的掏钱的。如今为皇帝陛下的鹰犬机构掏钱，裴清的心里自然是有些不乐意。

“独孤将军，如今大楚各地文教日兴，想必也用不了那么多的兵勇吧。以老夫看，你们兵部的饷银是不是有些多了？”

魏敏闻言，转而看着兵部尚书独孤德，一脸质问的意味说道。

原本敬陪末座，以为自己是打酱油的独孤德，闻听魏大学士的问话，心里一突，升起一丝不好的感觉。只是，面对辅证大臣的询问，独孤德也不好不作答。

“咳、咳，魏大学士，你也知道，前些年朝廷大裁军，以至于有的州府，除了府里的官差衙役之外，竟然没有平定突发状况的可靠兵力。所以，近几年，我们兵部也是逐渐地恢复各个州府的城卫军，以免再次出现大的叛乱。”

“这也是防患于未然吗，毕竟，如此以来，想必再也不会闹出百十号的刁民占领我大楚州府的笑话来。所以嘛，这兵部的军饷便不可避免的再次上浮了一些。”

作为兵部的尚书大人，独孤德也只有硬着头皮解释道。

独孤德此言一出，在座的几位大佬，脑海里忽然浮现出大裁军之后，内阁收到的地方州府加急奏报。一个地方大家族因为对官府不满，全村出动，直接占领了当地的县衙。

县令逃出县衙，去地方知府请求救兵的时候，地方州府竟然无兵可派。以至于县衙沦落于百姓之手，竟然长达近一月有余。魏敏当时便记得，承兴帝震怒，当即着令内阁罢免了该县令和知府。