冬至前后是兴修水利、大搞农田基本建设、积肥造肥的大好时机，同时也要施好腊肥，做好防冻工作。

秦国的江南地区更应加强冬作物的管理，清沟排水，培土壅根，对尚未犁翻的冬壤板结要抓紧耕翻，以疏松土壤、增强蓄水保水能力，并消灭越冬害虫。已经开始春种的南部沿海地区，则要认真做好水稻秧苗的防寒工作。

还有一个多月就要过年了，临近年关百姓们也会忙碌一阵子，但是却没有夏日那般的繁忙。朝廷这段时间则是整个一年中最繁忙的时候。

政绩的考核，一年的工作总结，官员、士卒们的福利发放。来年的计划安排等等诸如此类的事情很是繁忙。再加上最近玄鸟卫的组建，铁路的规划，丝路计划的实施等等，整个朝堂各部亦是非常的忙碌。

"走吧，该上朝了！"

杨子墨喊了一声，众人纷纷整理了一番衣冠，然后联袂往麒麟殿走去。

"陛下万年！"

"大秦万年！"

"各位爱卿，免礼！"

君臣之间一番见礼之后，便直接进入了正题。

"陛下，各郡之间的道路均已修建完毕。现在已经开始修建通往各军事要地的道路。"

郑国走出队列开始汇报今年的工程建设进度。

"爱卿辛苦了！道路的修建在和保质保量的前提下可以适当的加快建设，按照先军事后民用的次序修建，同时做好各个路段的检查工作。"

"臣遵旨！"

"陛下，四大钢铁基地的规划已经做了出来，明年就能开工建设。不过以现在的采矿工具，恐难以支撑基地的消耗。"

自从提出钢铁基地的修建后，一直到最近，朝堂才定了下来。冯去疾也是派出了不少的人区勘探选址，前期的准备工作已经完成了，但是新的问题又出现了。

按照基地的规划，以大秦现在的开采速度，矿石难以支撑基地的消耗的速度。他也没有什么好办法。

"冯爱卿勿忧，基地的建设可以先从雁门郡的钢铁基地开始，开采工具的话科学院已经有了计划。"

"敢问陛下，科学院是研制了什么？"

"朕收到国师的汇报，科学院的机械司已经研制出了用于采矿的大型蒸汽机械，汝到时候看看就知道了。"

始皇帝面带笑容，一副毫不担心的样子。最近他经常去科学院闲逛，可是发现了不少的新奇玩意。特别上利用蒸汽作为动力开发的大型机械更是让他明白了，科技是第一生产力！

"如此，臣便放心了！"

自己担心的事情解决了，冯去疾心里顿时一阵舒坦，脸上的愁色也消失的无影无踪，对于科学院冯去疾可是从没有怀疑过。不过还是要亲自去看看才行。

"陛下，为了秦国南北地区更好的交流，臣提议修筑贯通黄河和长江的运河。"

等大家都讲的差不多了，杨子墨出列说道。

文武百官们直接目瞪口呆的看着国师，没想到刚刚在偏殿讨论的事情，国师居然是认真的。

"国师，这是不是....."

李斯在旁边眉头一皱，不知道说些什么好。

"！！！"

始皇帝更是呆在原地，在他看来自己之前搞了那么多的国家级工程，已经算是厉害了。没想到国师的想法，更加的胆大。

他差点都以为国师是敌人派来的了。

"陛下且听臣讲！"

杨子墨来到大殿中央，拿出了秦国的地形图铺在了地上。

"陛下请看，这里是黄河，这里是长江，这里是淮河，这里是洪泽湖、骆马湖、微山湖.....，运河几乎都会经过这些地方，途径周围水系很是发达，而且地形平坦，开挖的难度相对来说还是非常低。"

众人的眼神随着杨子墨手里的木棍在地图上移动，从路径来看，南起故鄣郡，途径高邮湖，在洪泽湖与淮水相接，然后北上连接骆马湖，经微山湖，然后抵达独山湖，与太白湖相连，最后终于东平湖与黄河相接。

"整个线路，途径七座湖泊，一条河流，途中还会与当年吴王夫差开凿的邗沟相连，进而减少了修建的里程。如果采用分段开挖，交由商贾分标段修筑的话，可行度还是非常高的。"

听着国师的介绍，所有人都陷入了沉思当中。若是能够把黄河和长江以及途中所有的水系连接起来，所带来的好处自然是不可估量。

在古代路上交通还不是很方便的时候，水路运输可是做出了不可沽灭的贡献。乃至是后世社会，水路漕运一直都是有着无比重要的作用。

要不然京杭大运河的修建，仅仅是供帝王巡游。而且北方缺水，水系不如南方的发达。而且秦国的人口大都是聚集在北方，南方还没有完全开发出来。

所以河流、水系的作用更显得尤为重要。除此之外，军事上的作用更是不可替代。随着南方的大开发，适宜种植水稻以及其他作物的南方将会产出更多的粮食，水路的运输自然比陆路更加的便宜和便捷了。

正是想到这些，所以百官和陛下都思量起来，工程虽然浩大，但是所带来的利益也丰富。

"郑爱卿，你估算一下，若是开凿的话。大概需要多少时日和人手。"

始皇帝面容冷峻，语气严肃的问道郑国，这种事只有他这个建设部的主官最为清楚不过了。

郑国没有立刻回答，而是让侍者取来笔墨，在地图上计算起来。这可是一个巨大的工程，他必须要借助工具才能计算出来。

随着时间的流逝，地上铺满了不少的纸张，上面全是郑国写下的数据，一般人还真看不懂。不一会，郑国就起身，把手中的纸递给了始皇帝。

"陛下，据臣计算。若是有百万工人参与修建，分为二百个标段同时修建的话，大概需要六年的时间。算上前期的准备，至少需要十年的时间。这是臣按照现在秦国的修建水平推算得出的结果。"

"如此说来，运河的修建还是可行。此事朕在思量一番。"

听完郑国的推测，始皇帝微微有些动心，不过此事过于重大。他也不能马上做出决定，现在的秦国到处都在发展，到处都缺人。新的土地也需要大量的移民，始皇帝第一次感觉到秦国的人口还是不够用。

此刻的他恨不得到周遭的国家抢一波人回来搞建设。

"陛下，若是科学院设计一些用于开挖河道的大型机械出来。或许需要的人手就没有那么多了。"

既然有了蒸汽机，杨子墨顿时想到了很多的工程设备，虽然比不上烧油的机械威力大，但是肯定比人效率高。不过蒸汽机烧煤有些太污染环境了。

一想到长达千里的运河工地上满是冒着大量黑烟的工程机械，杨子墨脸上的表情顿时变得奇怪起来。