筑基之后，对生活并未产生影响。不过五感比起以往聪慧了很多，处理起事情起来很是敏捷了不少。
处理完琅琊的事情，一行人便走马观花的返回了咸阳。一路上走走停停，教导璇音修炼之外，就是熟悉筑基期的能力。兑换了几份丹方、炼器、布阵的功法之后。杨子墨便自个琢磨起来，总想搞点什么新鲜玩意出来。
回到咸阳的第三日，杨子墨便早早的赶到了皇宫。
选择大朝会的时候商议三五计划以及国家大事，这也是大家共同的默契。
完美的执行了一五和二五计划之后，大秦第三个五年计划也提上了日程。
杨子墨去琅琊的这段时间，大秦各部门也都回去各自开会，制定出了下一个五年的规划，还有大概会投入的费用，然后整理成册拿到大朝会上等待审核通过。
皇宫麒麟殿里已经站满了文武百官，三三两两凑在一起还在小声的讨论着什么。
大殿里面很是暖和，早早的便有内侍烧好了煤炉，熊熊燃烧的火焰释放出了巨大的热量。
“陛下到！”
气色很好的始皇帝，龙行虎步的走进了大殿。脸上洋溢着笑容，看来心情非常好。
“拜见陛下！”
“大秦万年！”
“免礼！”
“诸位爱卿，不知不觉二五计划已经完成了。爱卿们辛苦了！”
始皇帝刚刚坐下，就出声说道。
“朕，特意为爱卿们准备了一份小礼物！”
“来人，拿上来！”
话音刚落，十几名内侍便抬着箱子走进了大殿。看内侍们用力的样子，就知道箱子里面的东西很是沉重。
“爱卿们先讨论，朝议结束之后，朕亲自给汝等发放礼物。”
头一遭听见始皇帝要发礼物，文武百官们纷纷开始好奇起来，不过现在先办正事要紧。
“蒙毅，汝先来！”
始皇帝直接从财政部开始。
“诺！”
蒙毅当即站了出来，怀里还抱着一本厚厚的书册，上面写满之文字。
“截止今日，秦国新增约八十六万户，人口新增三百余万人，总人口约在三千三百万。今年税粮收入合四千三百万石，计银一千一百万两。
加上商税、盐铁、官营等收入，税收在四千八百万两，其中教育支出......”
蒙毅逐条逐条的把每个部门的收支总额都统计了出来。
“下一个五年，各部门预算总计四千五百万两。主要增加的方面是军队、教育、基础设施建设以及道路的修建.....”
蒙毅刚刚讲完，立马就是隗状站了出来。
“陛下，各位同僚。”
“二五计划加大了教育的投入之后，大秦各地县学、郡学均都蓬勃发展。截止目前，大秦孩童的入学率稳定在八成以上，剩下还没入学的孩童，很多都是刚刚加入秦国的部族。他们不是很愿意把孩子送去读书。
大秦现在设立的六十四郡已有四十八郡建有郡学，各族刚刚归入大秦，很多郡县还是在偏远地区甚至是万里之遥的地方。所以暂时没有设立郡学。”
“教育部接下来准备，继续扩大学校的招生规模。同时筹建技术类院校，为大秦各行各业培养专业性的技术人才以及熟练工人......”
“陛下，臣民部要求增加更多的奴隶和苦力，以应对即将出现的人力不足。大秦这五年开疆扩土万里，已新增耕地七千万亩，进一步的增加了粮食产量。
有了新式的农具以及更加优益的种植技术，臣打算继续扩大耕地规模，争取人均占有耕地达到七十亩......”
民部的冯去疾也迫不及待的站了出来讲道，这个时候可是争预算的时候，可不能缩在后面。
大部分的部门都站了出来，只有杨子墨的科技部和军方没有出来讲话。
始皇帝听完这些部门的总结也是非常的满意，秦国能渐渐富起来，百姓能够吃饱饭，看来这些年的努力没有白费。
不是军方没有出来说话，而是要看国师这边的计划是怎么样的，才能有所规划。毕竟现在秦国的军队上次已经变动过了。现在几乎也没有什么变化。未来几年基本上没有什么战事，军队除了训练就是训练。
武器装备的更新换代，他们也说不准。
杨子墨这时也站了出来，提出了自己的意见。
“陛下，未来秦国有几件事要特别重视。
第一，觅才司已经传信，将有大量异族的贤才被运回秦国。臣建议科技部设立秦国工程院与秦国科学院，更好的让技术人才侧重不同的方向。
第二，海上贸易。有了东海舰队作为模板，以后大秦与他国的交易会更加依靠海运，不仅运输成本低，而且速度更快。为了应付即将出现的大规模海上贸易，秦国需要建造更多的船厂。
除此之外，为了维护秦国的还是利益。大秦至少还要组建两支与东海舰队相同规模的远洋舰队。这也是需要更多的船厂和成熟船工。
第三，未来很多年一定是人口增长的高速时期，朝廷需要做好相迎的准备。特别是妇科医师，儿科医师的培养。
最后一条，蒸汽机车的出现意味着大秦会出现更多的机械设备，再加上铁路的建设。会消耗大量的钢铁，仅仅是秦国现在的矿场以及冶炼厂根本满足不了巨大的消耗。钢铁基地的建设必须尽早的完成。
以上四点，都是未来几年都要提前做好准备。这些都是秦国未来几年高速发展的基础。”
“除此之外，行业的规范化、标准化已经产业化更是应该提前布局，产业链的升级也是迫在眉睫的事情。还有......”
杨子墨一个人在殿中，不停的讲道。饶是已经进步很多的众人，有些新颖的词语他们还是搞不明白是什么意思。好在朝议之后，各个部门还会开部门会议，更加详细制定发展规划。到时候大家也会坐一起，更加详细的讨论。
等杨子墨说完，朝议这才算是进行了一半。
“蒙恬！”
始皇帝突然喊道。
“未来五年，军队方面财政的投入多往海军方面倾斜，但是也不能减少了陆军的投入。今年大秦新增领土不少，需要大量的驻军，军费朕会适当增加的！”
一想到今年大秦拓土万里，虽然需要花不少的钱，但是始皇帝心情却很好。现在投入个几年，以后就会源源不断的产生财富。
而且安息还将赔付秦国千万两的白银，更不用说今年的战争，大秦缴获海量的战利品。据蒙毅的估算，至少值三千万两。
“臣，遵旨！”
蒙恬满心欢喜的说道，只要陛下愿意拨款就行。
朝议一直到下午才结束，三五计划暂时就是这样，后面的过程汇总也会适时的修改一些更加细致的方面。大的方向基本上是不会改动了。
临走的时候，始皇帝唤来内侍，开始给文武百官发起了礼物。
箱子打开，一块块金光闪闪的金条，排列的整整齐齐的。
“这些年来，诸位爱卿为秦国尽心尽力，朕心甚慰。”
“朕也学学国师府下的商行一般，给汝等准备了绩效奖和年终奖。”
始皇帝哈哈一笑，拿起来手中的册子，开始分发起来。
看见箱子里面还有一种形状不一样的金牌后，百官们呼吸都变得急促起来。
那是一块用金子雕刻的奖章。一面是小篆的“秦”字，一面是“尽心尽力”四个字。
这才是百官们激动的东西，这是对他们工作的认可！